Общественники и представители политических партий объединись для развития института наблюдения

«С каждым годом повышается значимость общественного наблюдения в обеспечении легитимности выборов. Организация общественного наблюдения на выборах является одним из важнейших механизмов, обеспечивающих прозрачность и чистоту избирательного процесса, – считает Любовь Колчева, заместитель председателя Общественной палаты Липецкой области. – Участие независимых, компетентных граждан в осуществлении наблюдения на избирательных участках повышает доверие населения к выборам, а Общественная палата является прекрасной площадкой, на базе которой общественники и представители политических партий объединили усилия для развития института наблюдения».

В соответствии с Федеральным законодательством, на Общественную палату возложена важная задача – это обеспечение общественного контроля. Одним из направлений общественного контроля является осуществление наблюдения на выборах различных уровней. В Липецкой области проводится серьезная работа по подготовке общественного наблюдения. С 2018 года Общественная палата наделена правом назначать наблюдателей для обеспечения прозрачности, открытости, легитимности избирательного процесса.

В сентябре 2021 года жителям Липецкой области предстоит принять участие в нескольких избирательных кампаниях. Это выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Кроме того, будет избран областной Совет депутатов. В нескольких селах Краснинского и Измалковского районов пройдут выборы местных депутатов.

При Общественной палате Липецкой области был создан Общественный штаб по наблюдению за выборами, одной из задач которого является подготовка и координация наблюдателей за предстоящими выборами. Общественная палата Липецкой области активно включилась в процесс формирования списков наблюдателей и их обучению. По инициативе председателя Общественной палаты Липецкой области, к работе по подготовке наблюдателей подключились Общественные палаты муниципальных районов Липецкой области, на базах которых были созданы общественные штабы по наблюдению за выборами.

Впервые в этом году Общественная палата Липецкой области подписала соглашения об установлении партнерских отношений для содействия в наблюдении за проведением выборов с  девятью липецкими региональными отделениями политических партий. Документ утверждает сотрудничество в вопросах подготовки наблюдателей и направления их на избирательные участки.
Не остались в стороне некоммерческие организации, творческие и профессиональные союзы региона. Общественная палата подписала соглашения о совместной работе с 28 организациями, которые направили своих кандидатов для назначения их в качестве наблюдателей на предстоящие выборы. Кроме того, общественные независимые наблюдатели обеспечат контроль за голосованием в местах предварительного заключения.

После того, как были сформированы списки будущих наблюдателей, началась их активная подготовка на семинарах по программе, разработанной Общественной палатой Российской Федерации и Ассоциации НОМ (Независимый Общественный Мониторинг) при участии ведущих общественных организаций и экспертов. Данную обучающую программу поддержали семнадцать политических партий.

Обучение в Липецкой области проводилось силами шести преподавателей, прошедших специальную подготовку на курсах в Общественной палате Российской Федерации. В их числе – профессиональные юристы, педагоги, психологи, опытные участники избирательной системы – словом, высококомпетентные и грамотные специалисты.

На двухдневных семинарах будущие наблюдатели познакомились со своими правами и обязанностями, изучили законодательные аспекты своей деятельности, получили необходимые знания о технологиях, используемых в избирательном процессе. На каждом из занятий была проведена обучающая игра с использованием различных моделей поведения на избирательном участке. Особое внимание в ходе обучения наблюдателей было уделено тому, как оперативно реагировать на различные ситуации, складывающиеся на избирательном участке, давая им корректную правовую оценку, как предупреждать возникновение всевозможных нарушений. В течение 3 месяцев, начиная с апреля, обучение прошли 2640 наблюдателей.

Впервые на предстоящих выборах будет организована система круглосуточного видеонаблюдения. Камеры будут установлены таким образом, чтобы видна была работа со списками избирателей, стационарные и переносные ящики для голосования, места выдачи избирательных бюллетеней, погашения неиспользованных бюллетеней, хранения сейф-пакетов и другие важные для организации выборов локации в помещении УИК и ТИК. Видео будет транслироваться в штабах кандидатов и партий и в региональном Центре общественного наблюдения, чьи обязанности будет исполнять Общественная палата. Здесь будет размещено восемь плазменных мониторов с возможностью подключения к избирательным участкам. Видеонаблюдение будет осуществляться 17, 18 и 19 сентября. При этом любой гражданин при желании сможет присоединиться к просмотру.