Одним из важных полномочий Федеральной службы судебных приставов является ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;
2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;
3) посредством телефонных переговоров:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в неделю;
в) более восьми раз в месяц.

Вместе с тем, осуществляя взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, юридические лица, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, далеко не всегда соблюдают указанные требования Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

За нарушения со стороны коллекторов требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности предусмотрена административная ответственность, установленная частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, максимальная санкция которой для юридических лиц – 500 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В настоящее время в Липецкой области в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области внесено одно юридическое лицо – ООО «БП-Финанс». Со стороны данной организации Управлением не выявлено нарушений при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности. Обращений на действия ООО «БП-Финанс» не поступало.

Вместе с тем, со стороны граждан, проживающих на территории Липецкой области и имеющих просроченную задолженность, а также третьих лиц, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области поступают обращения о нарушениях со стороны юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлена процедура проведения проверки юридического лица, включенного в государственный реестр. В случае если результаты проверки подтверждают совершение нарушений юридическим лицом при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, Управлением составляется протокол, материалы об административном правонарушении направляются в Арбитражный суд Липецкой области, который принимает решение по существу.

В текущем году на основании материалов об административных правонарушениях, направленных Управлением, Арбитражным судом Липецкой области привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ две организации, зарегистрированные в г. Ульяновске и Москве. Кроме того, Управлением направлены в Арбитражный суд Липецкой области материалы об административном правонарушении о нарушении требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности со стороны ООО «Экспер-Финнас», зарегистрированном в г. Ярославле