Как остановить убыль населения в России обсудили в Липецке

12 июля, в первый день регионального форума «Сообщество» в Липецке, состоялась стратегическая сессия «Региональный стандарт демографического развития».

Открыл сессию Сергей Рыбальченко, председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите, семьи, детства и традиционных ценностей.

«Если мы не придем к единым стандартам решения демографических проблем, то наша деятельность будем напоминать активную самодеятельность. Ситуация такова, что мы обязаны прибегнуть к доказательной практике в оценке наших действий», — предупредил он.

В рамках своего выступления председатель комиссии заострил внимание коллег на том, что Президент РФ считает демографическую проблематику одной из самых важных и болезненных тем в России: «Президент в своих обращениях к гражданам говорил о демографии многократно. Нет его посланий, где бы демография не была на первом месте. И это понятно. Мы стоим буквально перед выбором: катастрофа или чудесное спасение. Только в прошлом году мы потеряли более 1 млн. человек. Если и дальше будем оставаться на тех же показателях рождаемости и смертности, то в ближайшие 8 лет мы рискуем потерять 8 млн. человек. Для сравнения — это треть всех потерь, которые понес Советский Союз в Великой Отечественной войне».

Глава Комиссии напомнил, что важнейшая демографическая группа, с которой необходимо в первую очередь работать, это многодетные семьи, а также перешел к успешным практикам в регионах.

«Опросы ВЦИОМ показывают, что 65 процентов всех семей мечтают стать многодетными. Многодетность — исторически ценность всех народов России. Ее необходимо поддерживать в первую очередь, и государственная поддержка здесь действительно работает. Исследования показывают, что шаги, которые предпринимает в эту сторону государство, имеют благоприятный эффект.
В мире существуют две практики, которые доказали свою эффективность. Удалось справиться с демографическим кризисом Франции и нашей Сахалинской области. Что сделал Сахалин? Они сосредоточились на мерах поддержки многодетной семьи и жилищной поддержке. Имея хорошие ресурсы, регион за 6 лет существенно увеличил рождаемость. Этому способствовали принятые сильные меры — жилищные и материнский капитал», — отметил спикер.

По словам Сергея Рыбальченко Сахалинская область также применила новые меры поддержки. Например, компенсацию субсидий при рождении третьего ребенка, которые семья берет на приобретение жилья. Этой возможностью воспользовалась треть всех семей. Выплачиваются еще и пособия на каждого ребенка в семье вплоть до достижения совершеннолетия младшим ребенком. Уникальна и политика Сахалина для семей с пятью детьми — им регион дарит новое жилье. И всего таких семей было 51.

От успехов Сахалинской области участники сессии перешли к успехам Липецкой области.

«Липецкая область занимает 5-е место по суммарному коэффициенту рождаемости, — взяла слово Ольга Белоглазова, заместитель губернатора Липецкой области. —Мы безусловно стараемся считать, насколько работают наши инвестиции в демографию, но даже тот факт, что вниз мы не падаем, говорит о том, что мы продвигаемся в правильном направлении».

Далее заместитель губернатора рассказала, что делает область, чтобы рождаемость не падала.

«Липецкая область одной из первых занялась популяризацией многодетной семьи, образа матери и образа отца. У нас родителям вручаются почетные знаки. И это не просто награды — в церемонии вручения участвует губернатор. Также мы проводим публичные конкурсы, и есть несколько конкурсов поменьше, которые организуются в рамках каждого праздника. Что касается материальной поддержки, то у нас есть выплаты мамам на первого ребенка до 24 лет, региональный материнский капитал, выплаты на приобретение автомобиля для семей с 8 детьми и другие. Многодетные семьи могут рассчитывать на бесплатный земельный участок, выплаты на строительство дома и семейную ипотеку.

Несколько под другим углом повернул ход дискуссии Олег Аполихин, член комиссии ОП РФ по демографии, защите, семьи, детства и традиционных ценностей. Он предложил обратить внимание не на женщин, которые традиционно считаются ответственными за рождаемость, а на мужчин.

«Количество детей в семье зависит именно от мужчины, но у большинства из них есть проблемы. Молодые мужчины, которые должны заводить семью и детей, сталкиваются с депрессиями, у них лишний вес и проблемы со здоровьем. Чтобы противостоять этому явлению, необходимо работать с подрастающим поколением: научить их заботиться о своем здоровье и заниматься спортом», — подчеркнул он.

Своеобразный итог выступлениям участников сессии подвела Елена Страхова, заместитель директора Департамента демографической политики и социальной защиты населения Минтруда России:

«Когда Россия приняла пакет демографических мер, то мы все увидели, что они сработали. Их успех был в том, что принимались не отдельные меры, а их единый, хорошо продуманный комплекс. Эти меры были адресными и не зависели от доходов семьи. Мы должны сегодня исходить из того, что и региональные меры должны сравняться по объемам с федеральными. Сейчас размер регионального материнского капитала намного меньше, чем федерального. А некоторые настолько малы, что выглядят буквально насмешкой, а не капиталом. Эта задача должна стоять перед регионами».

Форум «Сообщество» — это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.

Задача «Сообщества» — выявить лучшие региональные или федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников, придать импульс развитию гражданского общества в регионах.