— Павел Иванович, в региональном парламенте сейчас идет активная работа по формированию бюджета будущего года. В то же время вносятся поправки в текущий бюджет.
— Это обычная практика. Наш бюджет пополняется дополнительными средствами, которые мы на очередной сессии распределим по тем или иным расходным статьям. Сегодня в областную казну из федерального центра и от НДФЛ поступило более 860 миллионов рублей. Мы намерены направить их на здравоохранение, а именно: на приобретение лекарственных препаратов для льготников, оснащение современным оборудованием больниц и поликлиник, строительство водопровода в Желтых Песках.
Дополнительные средства планируется выделить на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ремонт, обустройство и восстановление воинских захоронений, создание в дошкольных образовательных организациях дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет и многое другое. Большая доля — порядка 590 миллионов рублей — пойдет на дороги и возведение мостов. В частности, на строительство 2-й очереди автодороги «Восточный обход промышленной зоны г. Липецка», а также моста в поселке Новая Жизнь — существующий уже давно не справляется с автомобильным потоком, и в пиковые часы движение в грязинском направлении останавливается.
— Одна из самых обсуждаемых законодательных инициатив — запрет так называемых «наливаек» на первых этажах многоквартирных домов. У нее есть и сторонники, и противники. А какова позиция регионального парламента?
— Этой проблемой занимаемся давно и последовательно. Мы одни из первых в стране ограничили продажу спиртных напитков в вечерние и ночные часы. В результате потребление алкоголя в регионе сократилось в разы. В то же время у нас остается много точек, торгующих алкоголем на розлив. Их деятельность регламентируется достаточно жесткими законами. Но, увы, не все эти законы соблюдают. Было много обращений жителей к депутатам, которые, в свою очередь, инициировали серию проверок, рейдов. В результате значительная часть питейных заведений, где закон нарушался, закрылись. Недавно по телефону «горячей линии» в приемную партии «Единая Россия» за один день поступило 30 обращений с жалобами на питейные заведения. Мы оперативно провели рейд, и два таких заведения в итоге было закрыто.
— Проектом федерального закона, уже принятого в первом чтении, предлагается вернуть регионам полномочия по установлению дополнительных ограничений по продаже алкоголя. Планируете ли вы воспользоваться этим правом?
— То, что федеральный центр возвращает регионам полномочия по регулированию правил торговли в плане размера помещений, расположения входа, удаленности от школ, детсадов, считаю правильным — нам на местах виднее. Но здесь очень важно соблюсти грань между интересами жителей и тех, кто работает в этой сфере. Каждый раз убеждаешься, что одними запретами проблему не решить. Если бы действующие питейные заведения выполняли все установленные для них требования, посетители соблюдали правила общественного поведения и при этом органы, отвечающие за общественный порядок, также не оставались бы в стороне, не потребовались бы и запреты. Потому будем благодарны нашим избирателям, если они выскажут и свои пожелания в этом вопросе.
— На недавнем заседании совета фракции партии «Единая Россия» в Москве, в котором вы принимали участие, обсуждалась тема освобождения сельских депутатов от заполнения ежегодных деклараций. А на последней сессии региональный парламент принял соответствующий закон…
— Сельские депутаты — как правило, люди с небольшим доходом или работники бюджетной сферы, имеющие один источник доходов — заработную плату. Для многих ежегодная декларационная кампания была сопряжена со сложностями в заполнении декларации, с многочисленными поездками в райцентры за теми или иными справками. А непредставление деклараций являлось основанием прекращения депутатских полномочий. Только в прошлом году в нашей области по этим основаниям были прекращены полномочия 11 депутатов. Поправки в федеральное законодательство позволили нам внести изменения в закон области. Теперь депутаты сельских поселений обязаны будут отчитаться о своих доходах и имуществе в течение четырех месяцев после избрания, а в последующем предоставлять декларации только в случае, если они в течение года приобрели имущество, стоимость которого превышает их семейный доход за предыдущие три года.
Кстати, в новом законе есть такой пункт, как несущественные нарушения. Например, человек не указал оплату больничного, а другой забыл задекларировать десять рублей, лежащих на старой сберкнижке. Лишать его депутатского мандата за это? Так что поправки в закон для подавляющего большинства сельских депутатов были долгожданными.
— За девять месяцев в областной Совет поступило около 600 обращений граждан. С какими вопросами чаще всего приходится работать?
— Самыми злободневными остаются вопросы жилищно-коммунальной сферы — на них приходится около трети от всех обращений. Далее идет тематика социального характера, просьбы и жалобы, связанные с улучшением жилищных условий, переселением из ветхого и аварийного жилья. Хочу отметить, что в связи с активным решением проблем обманутых дольщиков на территории нашего региона число обращений, связанных, с завершением строительства многоквартирных домов, значительно сократилось — до 14 процентов от общего числа.
— Половина обращений избирателей в облсовет адресована вам лично или вашим заместителям Владимиру Загитову и Василию Мурузову. На ваш взгляд, какая форма работы депутата с обращениями избирателей на сегодняшний день самая эффективная?
— Самой эффективной формой депутатской работы всегда был и остается личный выезд на место и предметное изучение ситуации. Это и быстрее, и результативнее. К примеру, на одном из приемов пришла женщина, проживающая в частном секторе Липецка, и поделилась наболевшим. Она рассказала, что весной и осенью улицу постоянно подтапливает из-за мусора в ливневках. А мусор туда бросают потому, что контейнеры расположены далеко. Наши депутаты выехали на место, убедились, что это действительно так, и обратились к городским властям. В результате в кратчайшие сроки канал был очищен от мусора и появились дополнительные контейнерные площадки.
— Павел Иванович, вы работаете депутатом облсовета уже 20 лет, из которых 14 лет возглавляете региональный парламент. Бывают ли сегодня какие-то обращения, которые вас удивляют?
— Есть ситуации, которые меня удивляют. За прошедшие 20 лет жизнь во многом изменилась к лучшему. Мы мониторим реализацию национальных проектов и видим прекрасные парки, благоустроенные дворы, новые спортивные площадки и комплексы. Но наряду с этой красотой вдруг оказывается дом, в котором до сих пор люди живут без воды. Чтобы такого не было, необходимо и депутатам всех уровней, и местной власти быть в постоянном диалоге с людьми. Сегодня для этого есть широкие возможности — интернет-площадки, телефонные «горячие линии», личные приемы. Давайте не забывать, что от активности и неравнодушия каждого зависит качество жизни липчан.
